韓國《碳中和與綠色發(fā)展基本法》簡稱《碳中和法》從25日起施行。該法明確提出2050年實現(xiàn)碳中和與2030溫室氣體減排國家自主貢獻(xiàn)(NDC)目標(biāo)(較2018年減少40%的溫室氣體排放)。韓國由此成為第14個將碳中和目標(biāo)法制化的國家。
韓國政府22日確定并公布《應(yīng)對氣候危機(jī)的碳中和與綠色發(fā)展基本法施行令》，完成了有關(guān)法律體系的制定。施行令包括2030溫室氣體減排國家自主貢獻(xiàn)(NDC)目標(biāo)提升至40%、樹立國家碳中和基本計劃等內(nèi)容。
《碳中和法》于去年9月24日制定并公布，包含了2050年實現(xiàn)碳中和這一國家目標(biāo)的法律程序和政策手段。在此后的六個月里，碳中和委員會牽頭有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，制定下級法律法規(guī)。
碳中和執(zhí)行體系也得到了確立，該體系旨在確保以國家、地區(qū)為單位制定基本計劃并予以評估。在法律施行后一年內(nèi)，政府必須制定為期20年的國家碳中和基本計劃。地方自治團(tuán)體必須在國家計劃的基礎(chǔ)上，以10年為期制定市、道基本計劃和市、郡、區(qū)基本計劃。
根據(jù)該法，民官協(xié)同治理機(jī)構(gòu)“2050碳中和綠色發(fā)展委員會”將設(shè)立，地方委員會也將成立。委員會負(fù)責(zé)收集社會各界意見、審議并批準(zhǔn)主要計劃和政策。
另外，氣候變化影響評估制度將在試點運(yùn)營后，從今年9月起分階段引入。該制度旨在對大量排放溫室氣體或容易受到氣候危機(jī)影響的計劃和項目進(jìn)行提前性的氣候變化影響評估。今后還將構(gòu)建氣象信息管理體系，提高氣候危機(jī)的探測和預(yù)測準(zhǔn)確度；旨在調(diào)查、評估氣候危機(jī)對環(huán)境影響的氣候危機(jī)適應(yīng)信息管理體系也將運(yùn)營。
此外，為了保護(hù)、援助在碳中和履行過程中蒙受損失的地區(qū)和群體，政府將制定“正義轉(zhuǎn)型措施”，把在碳中和過程中蒙受損失較大的地區(qū)指定為“正義特別地區(qū)”并予以援助。援助工作將由“正義轉(zhuǎn)型援助中心”負(fù)責(zé)。
企業(yè)的綠色經(jīng)營和環(huán)保技術(shù)研發(fā)及商業(yè)化、環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)構(gòu)建、綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造、相關(guān)稅制等社會和經(jīng)濟(jì)總體的綠色轉(zhuǎn)型也將得到推進(jìn)。
為獲得必需的財政來源，政府從今年1月起開始運(yùn)營“氣候應(yīng)對基金”。今年將支出2.4萬億韓元，重點支援溫室氣體減排、新朝陽低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、公正轉(zhuǎn)型、制度及基礎(chǔ)構(gòu)建四大領(lǐng)域。
碳中和是指通過植樹、清潔能源等方式抵消個人、企業(yè)、團(tuán)體等在活動中排放的二氧化碳，實現(xiàn)實質(zhì)意義上的零排放。環(huán)境部長官韓貞愛表示，今年是碳中和元年，希望溫室氣體減排努力能夠在發(fā)電、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸?shù)壬鐣?jīng)濟(jì)各部門得到持續(xù)。
