9月12日，工信部發(fā)布《關(guān)于開展重點新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點工作的通知》，將聯(lián)合中國保監(jiān)會、財政部兩部委一起開展重點新材料保險補(bǔ)償試點工作。同日工信部還印發(fā)了《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2017年版)》，用以明確試點對象和范圍，《目錄》列入129種重點新材料，其中化工新材料50余種。
“研發(fā)和應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)一直困擾著國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保險補(bǔ)償機(jī)制通過運(yùn)用市場化手段，對新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險控制和分擔(dān)作出制度性安排，這有助于破解新材料的應(yīng)用瓶頸，讓更多國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)的高端化工新材料早日進(jìn)入市場。”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、科技裝備部主任胡遷林表示。
《通知》指出，首批次新材料是指用戶在首年度內(nèi)購買使用《目錄》內(nèi)的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的新材料產(chǎn)品。生產(chǎn)首批次新材料的企業(yè)是保險補(bǔ)償政策的支持對象，使用首批次新材料的企業(yè)則是保險的受益方。承保的質(zhì)量風(fēng)險主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成的合同用戶企業(yè)更換或退貨風(fēng)險。承保的責(zé)任風(fēng)險主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成合同用戶企業(yè)財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風(fēng)險。
《通知》還提出，責(zé)任限額將根據(jù)采購合同金額以及產(chǎn)品可能造成的責(zé)任損失額來綜合確定。原則上政府補(bǔ)貼的責(zé)任限額不超過合同金額的5倍且最高不超過5億元，投保費率最高不超過3%。新材料生產(chǎn)企業(yè)自主決定是否投保，符合條件的投保企業(yè)可申請中央財政保費補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼額度為投保年度保費的80%。
記者隨后對《目錄》進(jìn)行了梳理。《目錄》將重點新材料分為先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三大類，共包括129種新材料。特種橡膠、工程塑料、膜材料、電子化學(xué)品等領(lǐng)域的29種化工新材料被列入先進(jìn)基礎(chǔ)材料類，高性能纖維及復(fù)材、稀土功能材料和新型能源材料領(lǐng)域的18種化工新材料列入關(guān)鍵戰(zhàn)略材料類，被列入前沿新材料的只有6種，其中5種都與當(dāng)前炙手可熱的石墨烯相關(guān)。
“《目錄》列入的化工新材料也是我們行業(yè)當(dāng)前重點發(fā)展的產(chǎn)品，他們有三個共同點：在國內(nèi)尚屬短板材料、市場需求量大、主要依靠國外進(jìn)口。但其實這些材料并非國內(nèi)不能生產(chǎn)，就當(dāng)前來說，其中的一些材料如聚醚醚酮、聚芳醚腈、碳纖維，國內(nèi)許多企業(yè)都已研發(fā)出自主技術(shù)并實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，但由于缺乏實際應(yīng)用的考核驗證，目前正處在一個讓用戶怎么接受和怎么敢用的階段。在這個當(dāng)口出臺保險補(bǔ)償機(jī)制，應(yīng)該說是非常及時的?！焙w林說。
據(jù)悉，此次參加試點的保險公司包括人保財險、平安財險、太平洋產(chǎn)險三家公司，保監(jiān)會要求保險公司應(yīng)于每季度首月15日前向保監(jiān)會發(fā)展改革部報送上一季度重點新材料首批次應(yīng)用保險承保項目、保費收入、保險金額、賠款支出等相關(guān)信息。
鏈接：列入目錄的化工新材料
特種橡膠：高氟含量氟橡膠材料、氫化丁腈橡膠
工程塑料：聚醚醚酮、聚芳硫醚類(低氯級)、聚酰亞胺及薄膜、高流動性尼龍、芳綸纖維材料制品、環(huán)保型阻燃工程塑料、導(dǎo)熱尼龍、軸承用工程塑料、汽車用尼龍復(fù)材、芳綸Ⅲ長纖維
膜材料：雙極膜電滲析膜、高性能鋰電池隔膜、高壓反滲透復(fù)合膜材料、高選擇性納濾膜材料
電子化工新材料：環(huán)保水系剝離液、超高純化學(xué)試劑、CMP拋光材料、光刻膠及配套試劑、特種氣體、大尺寸LCD顯示用光刻膠、電子膠有機(jī)硅材料、
高性能纖維及復(fù)材：高性能碳纖維、碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線、汽車用碳纖維復(fù)材、碳化硅纖維預(yù)制體、耐高溫連續(xù)碳化硅纖維
稀土功能材料：高性能稀土發(fā)光材料、高性能釹鐵硼永磁體、新型鈰磁體、工業(yè)煙氣稀土基及SCR稀土無釩脫硝催化劑、超高純稀土材料、高性能鈰鋯儲氧材料、稀土化合物
新型能源材料：鎳鈷錳酸鋰三元材料、硅碳負(fù)極材料、燃料電池膜電極、燃料電池用金屬雙極板、高純晶體六氟磷酸鋰材料
石墨烯材料：石墨烯薄膜、石墨烯改性防腐涂料、石墨烯導(dǎo)電發(fā)熱纖維、石墨烯導(dǎo)靜電輪胎、石墨烯增強(qiáng)銀基電接觸功能材料
其他化工新材料：生物基增塑、自拋光防污涂料、油井套管、碳化硅陶瓷膜過濾材料、氮化鋁陶瓷粉體、高性能氮化硅陶瓷材料、礦物無機(jī)凝、高純石墨
