省政府近日發(fā)布《全省沿?；@區(qū)(集中區(qū))整治工作方案》，并同時公布《沿?；@區(qū)(集中區(qū))整治標準》和《沿?；@區(qū)(集中區(qū))企業(yè)整治標準》，全面部署開展我省沿?；@區(qū)整治。本次方案的出臺將全面整治化工園區(qū)和企業(yè)的環(huán)境污染等突出問題，實施系統(tǒng)治理、提升環(huán)境質(zhì)量，淘汰落后產(chǎn)能、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)沿?；@區(qū)、化工企業(yè)規(guī)范有序、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
此次整治范圍包括沿海地區(qū)南通、連云港、鹽城三市轄區(qū)內(nèi)所有化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè)。整治步驟和時間進度為：由三市進行部署，組織轄區(qū)內(nèi)所有化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)，按照省制定的整治標準排查問題，列出問題清單報省審核，2018年7月底前完成部署和排查。2018年8月底前，三市針對問題清單制定整治方案，提出整治目標、整治任務和進度計劃。2018年9月至2019年8月，實施全面整治，確保整治目標、任務按進度計劃完成。2019年9月，組織進行驗收總結(jié)。
“不要污染的GDP”，這是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向。2006年以來，江蘇連續(xù)開展了多輪化工園區(qū)整治，取得一定成效，但部分沿?；@區(qū)由于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足、企業(yè)治污能力弱，環(huán)境違法行為突出。存在違規(guī)超范圍開發(fā)、危險廢物處置能力不足、廢水排放不能穩(wěn)定達標、一些農(nóng)藥醫(yī)藥中間體項目不符合產(chǎn)業(yè)定位等特征。2016年起，我省開展“兩減六治三提升”和化工企業(yè)“四個一批”(關(guān)停、轉(zhuǎn)移、升級、重組一批)等專項行動，制定出臺《全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》等系列文件。去年，沿海三市關(guān)停化工企業(yè)202家、轉(zhuǎn)移8家、升級128家、重組41家。
《方案》要求，南通、鹽城、連云港市及所轄縣(市、區(qū))政府要切實擔負起主體責任，主要領(lǐng)導親自抓，強力推動整治工作開展。對達不到整治要求的化工園區(qū)要堅決落實退出機制，對達不到整治要求的化工企業(yè)堅決予以關(guān)停取締。
《沿?；@區(qū)(集中區(qū))整治標準》共26條，從多方面推進化工園區(qū)整治，提升規(guī)范發(fā)展水平。標準明確提出，化工園區(qū)不得建設(shè)在生態(tài)紅線區(qū)域、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi);化工園區(qū)應當設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，國家級園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于9人，省級園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于5人;化工園區(qū)應編制危險化學品事故應急救援預案;化工園區(qū)石油化工碼頭和港口危化品儲罐視頻監(jiān)控覆蓋率達100%;化工園區(qū)應全面建成集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)。
《沿海化工園區(qū)(集中區(qū))企業(yè)整治標準》明確，園區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè)按關(guān)停、保留兩大類分類整治。關(guān)停企業(yè)的標準有2個：一是對照全省化工企業(yè)“四個一批”專項行動規(guī)定，對具有“關(guān)停一批”的6種情況的化工企業(yè)堅決依法依規(guī)予以關(guān)停。二是屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中的淘汰類、禁止類的技術(shù)工藝裝備和產(chǎn)品，堅決關(guān)停;按照《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準入和排放標準》《江蘇省化工企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力的實施標準》有關(guān)規(guī)定，對安全、環(huán)保不達標且風險突出、無法有效控制的化工企業(yè)堅決關(guān)停。
