2018年11月1日，即今日起，《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》(GB36246—2018)將全面實(shí)施;該標(biāo)準(zhǔn)于2018年5月7日由國家教育局發(fā)布，時(shí)隔半年，將于明日正式執(zhí)行;
2005年國家發(fā)布的《中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地 第11部分：合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》(GB/T 19851.11-2005)即廢止，中國體育地材行業(yè)將用一把新標(biāo)尺來衡量。
新舊國標(biāo)大轉(zhuǎn)變，由推薦執(zhí)行到強(qiáng)制性實(shí)施
在“新國標(biāo)”實(shí)施前，中小學(xué)校塑膠跑道所參照的標(biāo)準(zhǔn)是來自2005年發(fā)布實(shí)施的《中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地 第11部分：合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》(GB/T 19851.11-2005)，這一標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)跑道的外觀和規(guī)格、標(biāo)志線、平整度、厚度、坡度、物理機(jī)械性能及對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法均做了規(guī)定，在涉及安全衛(wèi)生方面，提出“要求符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”。
2016年，因全國各地中小學(xué)校爆發(fā)出多起“毒跑道”事件，教育部叫停了塑膠跑道的新建和維修，并牽頭修訂塑膠跑道新國標(biāo)。《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》(GB 36246-2018)由教育部教育裝備研究與發(fā)展中心、清華大學(xué)、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、武漢體育學(xué)院等26個(gè)單位共同起草。新國標(biāo)組織超過100次的專家會(huì)議論證，以及全國范圍內(nèi)的實(shí)地考察并抽樣檢驗(yàn)，收集市場(chǎng)上數(shù)百家企業(yè)產(chǎn)品不計(jì)其數(shù)的驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)。
即將實(shí)施的新國標(biāo)為國家強(qiáng)制性實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，被代替的舊國標(biāo)則為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn);這也是新舊國標(biāo)的最大轉(zhuǎn)變之一。
從原料到鋪裝，新國標(biāo)加大了各個(gè)環(huán)節(jié)的把控力度
新國標(biāo)增加了一塊非常重要的內(nèi)容，原料、鋪裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要出具型式檢驗(yàn)報(bào)告，拿到體育場(chǎng)地設(shè)施資質(zhì)后才能進(jìn)入市場(chǎng)。檢驗(yàn)報(bào)告有效期只有1年，新國標(biāo)出臺(tái)之前，沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)比較混亂，出了問題也無法認(rèn)定究竟是原材料的問題還是鋪裝的問題。
2005年出臺(tái)的舊國標(biāo)主要是從學(xué)校使用的角度，對(duì)跑道使用功能中的抗滑性、耐沖擊等物理性能方面進(jìn)行規(guī)范，而對(duì)其化學(xué)性能規(guī)定模糊，只是強(qiáng)調(diào)原則上符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。而此次標(biāo)準(zhǔn)修訂，將把跑道的化學(xué)性能也納入標(biāo)準(zhǔn)之中，并從原料開始就對(duì)有害物質(zhì)提出完善的限制和檢測(cè)要求，實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)施工到最后驗(yàn)收所有環(huán)節(jié)都有相應(yīng)規(guī)范。
新國標(biāo)中的有害物質(zhì)增設(shè)至18項(xiàng)，并細(xì)分為三大類
在舊國標(biāo)中，共對(duì)7項(xiàng)有害物質(zhì)(其中4項(xiàng)為重金屬)做了限量規(guī)定，新國標(biāo)中，這一數(shù)字為18項(xiàng)，并細(xì)分為有害物質(zhì)含量、有害物質(zhì)釋放量、氣味三大類。
新國標(biāo)對(duì)校園跑道建設(shè)中可能產(chǎn)生的18種有害物質(zhì)的限定做出了規(guī)定，并按照家裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成后的跑道揮發(fā)性有機(jī)物限量做出了限定。如跑道產(chǎn)生的總揮發(fā)性有機(jī)化合物不得高于5毫克/立方米，甲醛不得高于0.4毫克/立方米，二硫化碳不得高于7毫克/立方米;還增加了氣味等級(jí)指標(biāo)要求，確保人工合成面層在實(shí)際使用中接近于無氣味狀態(tài)。如氣味評(píng)定等級(jí)為4級(jí)時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步原因分析并進(jìn)行整改，若1個(gè)月后氣味評(píng)定仍不達(dá)標(biāo)，應(yīng)作更換或拆除處理。嗅辨評(píng)定等級(jí)為5級(jí)時(shí)，應(yīng)做拆除處理。
不可否認(rèn)，與舊標(biāo)準(zhǔn)相比，新國標(biāo)有了很大的進(jìn)步，但是標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于執(zhí)行;新國標(biāo)對(duì)于塑膠跑道的質(zhì)量提升和質(zhì)量安全把關(guān)能力到底怎么樣，重要的是看標(biāo)準(zhǔn)的落地情況和執(zhí)行能力。
如果企業(yè)在生產(chǎn)塑膠跑道產(chǎn)品時(shí)陽奉陰違，不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)制造;塑膠跑道施工方施工時(shí)偷工減料，不能嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的要求;塑膠跑道的招標(biāo)方、監(jiān)督方責(zé)任心不強(qiáng)，不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求予以監(jiān)督，那么中國標(biāo)準(zhǔn)即使有了全世界最為嚴(yán)格的指標(biāo)也沒有用;
要從根源上扼殺“毒跑道”的生存土壤，新國標(biāo)是一個(gè)絕佳的起點(diǎn)，但必須確保過程控制，跑道的生產(chǎn)、施工、招標(biāo)、驗(yàn)收都在一個(gè)可控的框架內(nèi)進(jìn)行，可能更為重要。
總之，塑膠跑道的質(zhì)量安全，除了嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)之外，更重要的則是抓好過程控制和質(zhì)量監(jiān)管。
