1、REACH法規(guī)是什么?
《關于化學品注冊、評估、許可和限制的法規(guī)》(Registration，evaluation，Authorization and Restriction of Chemicals，簡稱“REACH”)，是歐盟對進入其市場的所有化學品進行預防性管理的法規(guī)。它將歐盟市場上約3萬種化學產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品分別納入注冊、評估、許可3個管理監(jiān)控系統(tǒng)，未納入該管理系統(tǒng)的產(chǎn)品不能在歐盟市場上銷售。
REACH認證是一個涉及化學品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法規(guī)提案，法規(guī)旨在保護人類健康和環(huán)境安全，保持和提高歐盟化學工業(yè)的競爭力，以及研發(fā)無毒無害化合物的創(chuàng)新能力，防止市場分裂，增加化學品使用透明度，促進非動物實驗，追求社會可持續(xù)發(fā)展等。
2、官方公報最新修訂——服飾和鞋類部分
2018年10月12日，歐盟官方公報發(fā)布了2018年10月10日通過的歐盟法規(guī)(EU)2018/1513，宣布對REACH法規(guī)附件XVII進行修訂，針對服飾和鞋類產(chǎn)品，增加第72條和附錄12，并從公報發(fā)布后的第20天開始生效，而相關的技術要求將從2020年11月1日起正式施行。
3、為什么要修訂?
(1)紡織和鞋類產(chǎn)品在被穿著或使用過程中會與人體皮膚發(fā)生多次短時間或長時間的直接接觸，從而增加這些產(chǎn)品上可能存在的CMR物質(zhì)的暴露風險。
(2)與紡織和鞋類產(chǎn)品的有關條文比較分散，且不完整，既不便于熟練掌握和采用，監(jiān)控的范圍也有限。
注：CMR，Carcinogenic，Mutagenic or toxic for Reproduction，致癌性、誘變性和生物毒性的物質(zhì)。
4、從286到33
提案清單，總計286種：
(1)第1類是染料及致癌芳香胺等，共38種;
(2)第2類是石油和煤系物質(zhì)，共152種;
(3)第3類是其它物質(zhì)，共96種。
最終公布限制名單，總計33種：
染料及致癌芳香胺的鹽7種;
苯及多環(huán)芳烴9種;
重金屬及其鹽、含氯苯、鄰苯二甲酸酯、酰胺和甲醛等17種。
注：CAS No.(Chemcial abstracts service number.)，即化學文摘登記號。
EC No.(Existing commercial chemical substance number.)，即歐洲現(xiàn)有商業(yè)化學物質(zhì)名錄。
5、法規(guī)變更Q & A
Q1為什么提案286種，實際只確定33種?
(1)286種CMR物質(zhì)提出之時，只是初步的參考建議，并沒有確鑿證據(jù)證明她們在紡織和鞋類產(chǎn)品的生產(chǎn)中被有意使用;
(2)結(jié)合生產(chǎn)實際發(fā)現(xiàn)，大部分CMR物質(zhì)在紡織和鞋類產(chǎn)品的生產(chǎn)中并不會被有意使用，且作為雜質(zhì)存在的可能性也很低;
(3)大部分的CMR物質(zhì)早就被列入REACH法規(guī)附件XVII的相關條款而被禁止使用，或者以前曾經(jīng)有過的使用其中部分物質(zhì)的工藝早已被淘汰。
(4)法規(guī)重點關注了有可能為了某種目的而有意使用或很有可能作為雜質(zhì)被帶入的那些CMR物質(zhì);
(5)考慮到實際操作中的技術可行性(如CMR物質(zhì)的替代和工藝的調(diào)整)與測試方法等;
(6)法規(guī)執(zhí)行效果與成本、效益沖擊之間的合理平衡。
Q2有了新增條款中針對服飾與鞋類的33種(類)CMR物質(zhì)限制規(guī)定，是否意味著附件XVII原有的其他條款對服飾與鞋類的限制要求不再適用?比如，禁用偶氮染料的限制?
答案顯然是否定的，原有的條款仍然繼續(xù)適用。
Q3新增的條款為什么會有那么多的CMR物質(zhì)要重復出現(xiàn)呢?
(1)原先的條款中有這個物質(zhì)，但并未涉及針對紡織和鞋類產(chǎn)品的限制要求，這次增加了，如第12條二萘胺及其鹽類、第19條砷化合物和第63條鉛及鉛化合物;
(2)原先的條款中只說禁止使用這些CMR物質(zhì)，但未給出限量值，這次確定了，如第28、29和30條有關的CMR物質(zhì)(列在附錄1—附錄6中);
(3)原先的某些物質(zhì)的限制條款中雖然提到了針對紡織和鞋類產(chǎn)品的限制要求，但限量值過高，這次大幅降低了，如第5條苯、第12條二萘胺及其鹽類、第23條鎘及其化合物、第47條六價鉻和第63條鉛及鉛化合物;
(4)原先的條款中沒有涵蓋的CMR物質(zhì)，這次涵蓋了，如第51和52條的鄰苯二甲酸酯，原先只有6種，這次在第72條中新增了5種。
(5)甲醛、喹啉和N-甲基吡咯烷酮等3種物質(zhì)被作為CMR的物質(zhì)列入了新增的72條款和附錄12中。
6、修訂后的適用范圍
(1)適用領域：括服裝和相關配飾、在正常或合理可預期的情況下使用時與人體的接觸程度與衣著類似的其他紡織品(不含用即棄紡織品)和鞋類。
(2)不受限領域：皮革和毛皮類服裝、部件、配飾和鞋類，非紡織的扣件和裝飾附件，二手服裝和配件及其他紡織品，室內(nèi)用的墻毯和地毯，(EU)2016/425涉及的個人防護用品、配件及其他紡織品，(EU)2017/745涉及的醫(yī)用服裝、配件及其他紡織品等。
